各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì): 為貫徹落實(shí)省消防安全委員會(huì)《關(guān)于在全省開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域消防安全專項(xiàng)檢查的通知》(鄂消委[2014]10號(hào))精神,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!蹦繕?biāo):確保施工現(xiàn)場消防安全措施落實(shí)到位;確保不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故;確保不因監(jiān)管不到位發(fā)生亡人火災(zāi)。經(jīng)研究,決定從即日起至2014年9月30日止,對全省在建工程施工現(xiàn)場開展消防安全專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、檢查范圍 全省在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。 二、檢查內(nèi)容 (一)施工現(xiàn)場消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理及其他與施工現(xiàn)場消防安全有關(guān)的單位遵守消防安全法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的情況;依法應(yīng)經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程,建設(shè)單位是否將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格。 (二)建筑施工現(xiàn)場消防安全保障條件落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場是否設(shè)置臨時(shí)消防水源、器材和通道;員工宿舍是否設(shè)在施工作業(yè)區(qū);電、氣焊工是否經(jīng)過持證上崗;是否采用易燃可燃外墻保溫材料、聚氨酯類泡沫材料、彩鋼夾芯板等易燃可燃材料。 (三)省住建廳、省公安廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場消防安全管理工作的通知》( 鄂建文〔2014〕7號(hào))落實(shí)情況。 三、工作步驟 本次專項(xiàng)檢查分為動(dòng)員部署、自查整改、集中整治、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。 (一)動(dòng)員部署階段(2014年8月5日前) 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合本地建筑施工現(xiàn)場消防安全實(shí)際情況,制定專項(xiàng)檢查方案,召開動(dòng)員會(huì)議,對專項(xiàng)檢查進(jìn)行全面部署。 (二)自查整改階段(2014年8月6日至8月31日) 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建筑施工企業(yè)和在建工程參建各方責(zé)任主體,根據(jù)本次專項(xiàng)檢查的內(nèi)容和《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011),全面開展自查自改,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)予以糾正。各項(xiàng)目總承包單位應(yīng)向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送書面的自查自糾報(bào)告,報(bào)告查出的主要問題以及整改措施和時(shí)限,監(jiān)理單位應(yīng)審核自查自糾報(bào)告,并監(jiān)督總承包單位落實(shí)整改。 (三)集中整改階段(2014年9月1日至9月20日)各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照職責(zé)分工對直接監(jiān)管的在建工程做到全覆蓋檢查;各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對直接監(jiān)管的在建工程全覆蓋檢查的同時(shí),要組織開展對縣市區(qū)監(jiān)管的在建工程的巡查;省廳將組織檢查組適時(shí)對各地專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行督查。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在檢查中,發(fā)現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場消防安全保障條件達(dá)不到規(guī)定要求、存在消防安全隱患的施工項(xiàng)目,應(yīng)責(zé)令立即整改;對隱患嚴(yán)重、問題突出和拒不整改的,責(zé)令停工整改,并實(shí)施暫扣企業(yè)安全許可證、停止有關(guān)人員執(zhí)業(yè)資格的行政處罰。整改措施不落實(shí)、整改工作不到位、消防安全隱患不消除的,一律不得恢復(fù)施工。施工現(xiàn)場搭設(shè)的員工宿舍、辦公用房等臨時(shí)設(shè)施所使用的建筑材料、彩鋼板芯材等達(dá)不到消防要求的,除一律停止使用、限時(shí)拆除并清出施工現(xiàn)場外,結(jié)合全省建筑市場綜合整治工作予以立案查處。 (四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2014年9月21日至9月30)
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對本地區(qū)消防安全專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析,形成有情況、有分析、有建議措施的專項(xiàng)檢查總結(jié)報(bào)告,于10月8日前上報(bào)省建筑工程管理局質(zhì)量與安全監(jiān)督管理處,聯(lián)系人:高建江,聯(lián)系電話:027-87362280(傳真),電子郵箱:673423596@qq.com。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),高度重視本次專項(xiàng)檢查工作,要明確本次專項(xiàng)檢查的負(fù)責(zé)人和牽頭部門,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心安排,認(rèn)真部署。
(二)全面排查,督促整改。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真分析研判本地區(qū)建筑施工現(xiàn)場消防安全形勢,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有針對性的工作措施。在集中整治階段,要堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)“實(shí)名制”整治責(zé)任,凡檢查、復(fù)查、督導(dǎo)過的施工現(xiàn)場都要由責(zé)任人員簽名存檔。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,務(wù)求實(shí)效。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,嚴(yán)格落實(shí)隱患整改責(zé)任。對建筑施工現(xiàn)場隱患整改不到位,導(dǎo)致火災(zāi)事故的建筑施工企業(yè),要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對在專項(xiàng)檢查中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為,對工作不力,消極應(yīng)付甚至瀆職的人員,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
2014年7月28日